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1.中国经济发展的新特点
中国经济发展的新特点
第一位也是最重要的特点的是实现经济发展的基本稳定,也就是稳中求进的发展战略。
毋庸讳言,尽管今年GDP7.5%的目标值能够实现,但经济发展受到世界经济发展趋缓的复杂局面和国内因结构调整和产能过剩导致,消费、投资、出现的暂时困难,使得稳增长遇到了很大的困局。有些企业运行困难,社会消费不振,投资趋缓,外贸增长有限,经济发展处于一个相对低谷的时期,有下行的风险。
因此,明年的经济发展依然是防止经济发展的大起大落,应有效控制经济下行的趋势和风险,促进经济的稳定发展。
在经济处于危机和低谷的非常时期,不能迷信那些在经济正常时期的规则和原理,应在非常时期行非常之策,四平八稳会贻误战机。宏观政策应以量化宽松、刺激救急为主,该下猛药出组合拳就得不迟疑地出手。
预计,适当的量化宽松货币政策将是主题。央行将会综合采用降息、降准等综合措施,财政部会提出给中小企业和高新技术企业减免税费的政策,来刺激经济发展。
当然,为刺激消费,个人所得税应税门槛也可能进一步提高,税率有可能调整优化。通过量化宽松,定点、精准货币刺激来促进经济发展将是明年经济的一个主题。 为了缓解中小企业的融资难题,民营银行会有很大的发展。
预计,房地产管制政策会进一步放松,改善性住房需求会得到鼓励。房地产的支柱产业地位没有改变,房地产业健康稳定发展是经济稳定发展的重要支撑。
预计,明年GDP指标可能会根据经济发展形势,实事求是的调整到7%左右。
第二个特点是,更加重视高新技术产业、新产品、新材料和节能环保产业的发展和投资,更加重视知识产权保护,鼓励创新。
投资拉动依然是不可忽视的促进经济发展的手段。只是,政策导向会更加关注新技术、新材料、新产品、节能、环保产业的发展。
因此,互联网产业、新媒体行业、太阳能利用产业、电动汽车行业高铁、核电、风电、、节能产业、环保产业都有很大的机会。
国家通过航天、航空、航海的技术攻关,如探月工程、航母、大飞机以及导弹和卫星定位等军工产业的技术攻关,会带动出现一批尖端、高新技术,民用化后可以促进许多行业的技术进步,带动产业升级,拉动经济发展。这些行业的创新产品和技术如果出口,将成为经济新的增长点。
第三个特点是,区域经济发展的平衡。
中国经济存在着发展的不平衡的矛盾,东部和中西部,沿海和内陆发展的不平衡。可以通过产业政策和发展战略调整来促进欠发达地区发展。
具体来讲的是通过、京津冀一体化、长江经济带三大经济带的引领,加上之前提出的长三角、珠三角、东北工业区振兴等经济路和带以及区的发展规划、计划的落实,通过结构的优化调整、产业的转移和升级促进区域经济发展,缩小区域差距,拉动经济上行。
第四个特点是,通过自贸区的实践,来推动进、出口贸易的转型、升级和发展。
上海自贸区已经在积累这方面的经验,预计上海自贸区的经验将在天津和沿海、延边的重要城市区域逐步地推广实施。
第五个特点是,新型城镇化的发展会缩小城乡差距。
预计在试点的基础上会形成新型城镇化的发展模式,中央会积极稳妥的推进。
需要着重提出的是城镇化过程我认为关键是要做好产业和服务业规划以产业化和服务业的集群发展带动城镇化,不能单纯靠发展房地产业盲目建城,而忽略产业发展。没有产业、服务业发展,城镇化就可能变成海市蜃楼。
城镇化还有一个重要的难点需要破题,就是农村土地的确权和市场自由交易的问题,必须让农民在城镇化的过程中成为土地出让收益的最大受益者。应让农民自主决定是持有土地继续当农民还是出让土地成为市民,避免户籍游戏,一夜让农民变市民,那样的城镇化会留下后患。
第六个特点是,更加重视城市基础设施建设和完善,适应汽车时代的变化。
由于需求的变化以及美国等国的页岩油产出,油品的价格在2015年很大的几率将会在低位运行,这对中国经济利大于弊。
油价低位运行会促进经济复苏,会带动汽车行业和相关产业的发展。
政府部门应该加大城市道路的新建、扩建和改造,完善路网,搞好城市规划,鼓励民营资本进行停车场建设以适应汽车时代到来的新情况。
城铁、地铁、公交也会有大的投资建设和完善,方便中低收入群体出行。
不能简单粗暴的采用侵害公民财产权利的尾号限行和限购的措施去限制汽车消费的需求,阻碍经济的发展。
第七个特点是,更加注重民生事业的发展,更加注重提高人民生活水平。经济社会发展的终极目标其实就是为了改善和提高人民的生活水平。
没有民生的改善和发展,就是走偏的发展,民众不能在发展中获益,自然就会增加社会的不稳定因素。应完善养老和医疗养老、保险制度,规范教育收费。把因公款消费节约下来的钱,去充实保险账户,稳定民众的消费信心,提振民众的消费预期。让民众敢于消费、乐于消费,消费提振必然形成经济的良性循环。
新常态下,一系列的民生工程会让民众获益。
比如医疗卫生行业、养老行业的发展会解决民众就医难、养老难的局面得以缓解。
比如,保障性住房建设,政府会承担起更大的责任,为中低收入阶层解决住房的问题。
比如,对贫困群体的救助会更加的成为常态,为竞争失败者和劳动能力丧失者提供兜底的保障。
还有一个特点经济发展的微观行为会更加多的交由市场去决定。
政府会适应这个新常态,不断的实现从管理型政府到服务型政府的转变。负面清单制度会成为常态,政府的审批项目会逐步减少,对市场的公平竞争会更关注,对假冒伪劣产品的查处会更给力。
不论什么形态的经济发展都离不开经济主体的主动性和创造性的发挥。因此鼓励群众的首创精神,鼓励大胆的试,大胆的闯,也会是新常态的应有之义。
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